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云南推動土壤污染防治措施落地生效

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2019-11-21

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摘要 : cj中國環(huán)境報記者蔣朝暉見習記者陳克瑤11月19日昆明報道記者今日上午從云南省生態(tài)環(huán)境廳召開的貫徹落實土壤污染防治行動計劃新聞發(fā)布會上獲悉，自2016年《土十條》頒布以來，云南省按照“打基礎(chǔ)、建體系、守底線、防風險”工作思路，采取多種有效措施，著力“摸底數(shù)、強監(jiān)管、推試點”，有力推動土壤污染防治各項措施落地生效，有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人居環(huán)境安全，實現(xiàn)全省土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。

中國環(huán)境報記者蔣朝暉見習記者陳克瑤11月19日昆明報道記者今日上午從云南省生態(tài)環(huán)境廳召開的貫徹落實土壤污染防治行動計劃新聞發(fā)布會上獲悉，自2016年《土十條》頒布以來，云南省按照“打基礎(chǔ)、建體系、守底線、防風險”工作思路，采取多種有效措施，著力“摸底數(shù)、強監(jiān)管、推試點”，有力推動土壤污染防治各項措施落地生效，有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人居環(huán)境安全，實現(xiàn)全省土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。小型取土鉆機、土壤采樣鉆、柱狀土采樣鉆、原狀土取樣鉆機、手持式取土鉆機、場調(diào)采樣鉆

云南省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處處長周波介紹，2017年，云南省政府出臺《云南省土壤污染防治工作方案》之后，各州（市）陸續(xù)發(fā)布工作方案，實現(xiàn)《土十條》省、州（市）全覆蓋；省政府與16個州（市）政府簽訂土壤污染防治目標責任書，逐級分解落實目標任務(wù)，壓實地方責任。成立省環(huán)境污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)土壤污染防治專項小組，并印發(fā)《云南省土壤污染防治目標責任書重點工作任務(wù)部門分工方案》，明確責任書各項指標任務(wù)部門分工和具體工作要求。2017至2019年，每年印發(fā)年度土壤污染防治工作計劃，細化任務(wù)，明確分工，建立調(diào)度機制。2019年，省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門，對16個州（市）人民政府2018年度土壤污染防治重點工作落實情況進行評估考核，并向各州（市）通報了評估結(jié)果；啟動了《云南省土壤污染防治條例》立法工作。小型取土鉆機、土壤采樣鉆、柱狀土采樣鉆、原狀土取樣鉆機、手持式取土鉆機、場調(diào)采樣鉆

同時，云南省生態(tài)環(huán)境廳采取多種有效措施，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決突出土壤環(huán)境問題為重點，在穩(wěn)步推進全省土壤污染狀況詳查、強化土壤污染源頭防控、實施建設(shè)用地聯(lián)動監(jiān)管嚴把開發(fā)利用準入關(guān)、推動耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分、推進省級土壤污染防治先行示范區(qū)建設(shè)和土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點、加大土壤環(huán)境宣貫力度統(tǒng)籌各部門資源共享等方面，不斷實現(xiàn)新突破、取得新成效。

截至目前，云南省已圓滿完成全省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，《云南省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果報告》經(jīng)省政府審核同意如期上報國家，為全省開展農(nóng)用地分類管理奠定了基礎(chǔ)。

在強化土壤污染源頭防控方面，迄今已建立1329個全口徑涉重企業(yè)清單；初步完成重金屬減排量核算，重金屬排放量比2013年下降9.6%以上；建立1105個涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)污染源排查清單和277個污染源整治清單，已完成整治企業(yè)60個，整治后的企業(yè)基本切斷了重金屬污染物進入農(nóng)田的途徑；建立1180處（片）工業(yè)固體廢物堆存場所清單和185處（片）問題堆存場所整治清單，已完成48處（片）堆存場所環(huán)境整治；建立580個非正規(guī)垃圾堆放點整治清單，已經(jīng)完成整治銷號318個；篩選并更新了土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單，先后公布了兩批共計99家土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單，28家企業(yè)已開展了土壤環(huán)境監(jiān)測，16家通過不同方式向社會進行了公開。

通過建設(shè)用地聯(lián)動監(jiān)管、嚴把開發(fā)利用準入關(guān)，目前，全省129個縣（市、區(qū)）建立了454個疑似污染地塊名單，16個州（市）建立了18個污染地塊名錄，省級生態(tài)環(huán)境、自然資源部門聯(lián)合公布了第一批《云南省建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)名錄》，13個暫不開發(fā)利用污染地塊有7個實施了風險管控，切實保障建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量安全。

云南省還完成了31個試點縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別初步劃分。先后獲得中央土壤污染防治專項資金支持在全省9個州（市）開展23個省級試點項目，已完工3個，其余項目有序推進，計劃2020年底前全部完工。

周波表示，下一步，云南省將以解決人民群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題為重點，強化土壤污染管控和修復(fù)，有效防范風險。一是善始善終，抓好質(zhì)量控制，全面完成土壤污染狀況詳查；二是查漏補缺，對照目標要求，確保完成《土十條》硬任務(wù)；三是突出重點，對照年度任務(wù)，強化土壤污染源管控；四是先行先試，抓好試點示范，確保試點項目取得實效；五是著眼長遠，提前謀劃“十四五”土壤污染防治工作。小型取土鉆機、土壤采樣鉆、柱狀土采樣鉆、原狀土取樣鉆機、手持式取土鉆機、場調(diào)采樣鉆