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盤錦市自然資源局多措并舉盤活土地資源

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2023-07-24

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摘要 : 土地要素保障是項目落地和經(jīng)濟發(fā)展的基礎。近年來，盤錦市自然資源局著眼全市空間布局發(fā)展需求，多措并舉，精準施策，抓好落實分類處置，積極開展土地資產(chǎn)盤活，全面實施節(jié)約集約戰(zhàn)略，持續(xù)為經(jīng)濟社會發(fā)展賦能增效。

　　土地要素保障是項目落地和經(jīng)濟發(fā)展的基礎。近年來，盤錦市自然資源局著眼全市空間布局發(fā)展需求，多措并舉，精準施策，抓好落實分類處置，積極開展土地資產(chǎn)盤活，全面實施節(jié)約集約戰(zhàn)略，持續(xù)為經(jīng)濟社會發(fā)展賦能增效。

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　　一是穩(wěn)步推進“雙降”工作。全面實施《盤錦市存量盤活攻堅行動2023年工作計劃》，與盤錦市工信局、住建局、商務局分別立足職責推進各門類存量資源盤活工作。盤錦市自然資源局向各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)政府印發(fā)了《加大批而未供和閑置土地消化處置“雙降”工作力度的函》，通報工作進展，提醒未完成批而未供消化節(jié)點任務的現(xiàn)狀和風險，預測擬被撤銷批件的可能性。同時，建立工作進展日通報制度，全程聯(lián)動、信息共享、密切協(xié)作。今年全市已消化批而未供土地102公頃，處置閑置土地91公頃。

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　　二是有序開發(fā)低效用地。強化與遼河油田土地管理部對接，完善政府引導市場參與的城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)政策體系，推動城鄉(xiāng)存量建設用地開發(fā)利用，精準施策，構建盤活利用“一盤棋”。截至目前，已盤活16宗25.43公頃（年度計劃65公頃），主要以建設新能源項目方式盤活利用，正在建設施工。正在推進5宗地復墾項目建設，面積39.08公頃，已完成可行性研究報告，預計7月完成項目立項工作，四季度施工。

　　三是持續(xù)優(yōu)化審批通道。為幫助企業(yè)克服“成長煩惱”，讓項目順利推進，全市各級建設用地審批和不動產(chǎn)登記部門堅持高品質服務，打造項目服務新環(huán)境，通過一對一為企業(yè)提供全程“保姆式”服務，為項目全面建設按下了“快進鍵”。同時，開通審批“綠色通道”，采取“容缺+承諾”方式，加快推進前期項目手續(xù)辦理及各項準備工作;通過幫辦代辦、流程優(yōu)化、部門協(xié)同等方式，跑出項目落地建設的加速度。

　　四是探索完善二級市場。推進國有建設用地二級市場建設，確定了土地二級市場管理機構及職能，健全土地二級市場體制機制。編制了《盤錦市國有建設用地使用權轉讓出租抵押二級市場管理辦法》（征求意見稿），全力推進發(fā)布實施，以促進土地要素流通順暢，提高存量土地資源配置效率，健全服務和監(jiān)管體系，提高節(jié)約集約用地水平，為推動經(jīng)濟高質量發(fā)展提供用地保障

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