摘要 : 全面壓實自治區(qū)各級黨委和政府耕保主體責任,嚴格落實耕地“兩個平衡”,建成耕地保護動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管等信息平臺,全方位分析研判耕地保護利用情況,近5年來累計新增耕地24.53萬畝
近年來,寧夏回族自治區(qū)全面落實黨中央、國務院決策部署,構建耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”保護新格局,采取管控性、約束性、激勵性舉措,牢牢守住耕地保護紅線。截至2022年年末,全區(qū)實有耕地面積1805萬畝,連續(xù)多年高于國家下達的責任目標。
寧夏認真落實耕地保護黨政同責要求,全面壓實自治區(qū)各級黨委和政府耕地保護主體責任,將耕地保護納入自治區(qū)效能目標考核,每年自治區(qū)主要負責人與各地市簽訂目標責任書,逐級壓實責任,全區(qū)上下耕地保護政治意識、責任意識明顯增強。寧夏回族自治區(qū)自然資源廳全面推行“自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村和村民小組”六級耕地保護監(jiān)管責任制,將全區(qū)1805萬畝耕地按行政村和村民小組劃分為基本監(jiān)管網(wǎng)格,公開設置耕地保護責任牌和二維碼警示樁,明確責任人職責、耕地利用情況等信息,接受社會監(jiān)督。
寧夏聚焦耕地數(shù)量不減少、質量不降低、生態(tài)有改善,全面構建“三位一體”保護新格局。圓滿完成“三區(qū)三線”劃定任務,足額帶位置分解落實土壤鉆機國家下達的耕地保有量和永久基本農田保護任務。嚴格落實耕地“兩個平衡”,科學開發(fā)耕地后備資源,因地制宜開展“山上換山下”行動,近5年來累計完成新增耕地24.53萬畝,連續(xù)多年實現(xiàn)耕地面積凈增加。以高效節(jié)水、鹽堿地改良、綠色農田建設等為抓手,通過引黃灌溉、揚黃灌溉、旱地改水田等措施,不斷提升耕地質量,全區(qū)具備灌溉條件的優(yōu)質耕地逐年遞增。實施耕地生態(tài)保護提升行動,開展鹽堿沙荒地改良改造和綜合利用,大力推廣沙漠鎖邊、種養(yǎng)結合的開發(fā)利用與保護修復新模式。近年來,累計治理荒漠化土地180萬畝,水土流失治理面積292.35萬畝。
同時,寧夏堅持把數(shù)字化、信息化、智能化等科技手段作為提升監(jiān)測監(jiān)管水平的重要途徑,投入近3億元,建成1??2000基礎地理信息和三維實景寧夏數(shù)據(jù)庫。建成耕地保護動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管、建設用地節(jié)約集約利用評價、執(zhí)法監(jiān)管等信息平臺,實行以“周”為單位的違法行為排查,以“月”為單位的耕地變化“體檢”,以“季”為單位的建設用地評價,全方位、全區(qū)域、全類型、全過程分析研判耕地保護利用情況。整合永久基本農田管理、耕地“兩個平衡”、設施農用地土壤鉆機監(jiān)管、集體土地征收等系統(tǒng),搭建“1+N”綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺,實現(xiàn)耕地保護工作全要素、全鏈條、全周期管理。
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