一是公平公開,落實(shí)責(zé)任原則。制定監(jiān)利市耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)激勵細(xì)則,突出重點(diǎn)、獎懲并重的原則,對表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)獎勵,對出現(xiàn)問題的實(shí)行公開通報,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。
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二是定性定量,表格評分原則。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))年度耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作落實(shí)進(jìn)行評價,采用定性和定量相結(jié)合方式實(shí)行百分制評分。評價規(guī)則和評價事項結(jié)合年度耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)落實(shí)情況、耕地保護(hù)制度建設(shè)等情況,實(shí)時調(diào)整更新,評價結(jié)果直接與年度工作績效考核打分掛鉤。
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三是專項資金,對點(diǎn)獎勵原則。設(shè)立年度獎勵資金預(yù)算,每年12月底前,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作開展評價,按成績高低,取前11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))為獎勵對象,從耕地保護(hù)專項資金中給予獎勵。獲取的獎勵資金重點(diǎn)傾斜耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)工作成績突出的村級集體經(jīng)濟(jì)組織,用于土地整理項目區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施后期管護(hù)和修繕、地力培肥,以及耕地開發(fā)和耕地質(zhì)量提升、耕地保護(hù)管理等。
四是掛牌督辦,一票否決原則。評價發(fā)現(xiàn)問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))要明確提出整改措施,限期進(jìn)行整改;整改期間暫停該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))除國家重點(diǎn)項目和民生保障項目以外的其他農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報批,對出現(xiàn)的重大典型問題,采取掛牌督辦、公開通報等措施,有嚴(yán)重問題情形的,實(shí)行一票否決。
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