摘要 : 13 全國(guó)人大代表、西部礦業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)張永利建議,從既支持國(guó)家化肥儲(chǔ)備戰(zhàn)略決策,又保障地方鉀肥生產(chǎn)企業(yè)生存發(fā)展的角度,適當(dāng)調(diào)整鉀肥國(guó)儲(chǔ)政策有關(guān)措施。
全國(guó)人大代表、西部礦業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)張永利建議,從既支持國(guó)家化肥儲(chǔ)備戰(zhàn)略決策,又保障地方鉀肥生產(chǎn)企業(yè)生存發(fā)展的角度,適當(dāng)調(diào)整鉀肥國(guó)儲(chǔ)政策有關(guān)措施。取土鉆機(jī)
鉀是我國(guó)長(zhǎng)期緊缺的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源之一,青海省的鉀資源儲(chǔ)量占全國(guó)的90%以上,其年產(chǎn)900萬(wàn)噸鉀肥生產(chǎn)能力,保障了全國(guó)60%以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)鉀肥市場(chǎng)價(jià)格洼地,承擔(dān)著我國(guó)鉀肥對(duì)外談判“壓艙石”的作用,更為保障國(guó)內(nèi)鉀肥有效供給、國(guó)家糧食安全和三農(nóng)方面盡到了責(zé)任。
資料圖
“近期,國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)公開征求對(duì)《國(guó)家化肥商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法(征求意見稿)》(取土鉆機(jī)以下簡(jiǎn)稱‘《辦法》’)的意見,《辦法》的制定出臺(tái),為減少國(guó)內(nèi)鉀肥資源消耗、滿足國(guó)內(nèi)鉀肥需要、防范國(guó)際突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和保證糧食安全與基本民生,構(gòu)建功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的國(guó)家化肥商業(yè)儲(chǔ)備管理體系,具有重大戰(zhàn)略意義?!辈贿^(guò),張永利認(rèn)為,《辦法》的一些規(guī)定,比如辦法第八條提出“鉀肥儲(chǔ)備進(jìn)口肥占比不低于80%”,第十二條提出“鉀肥承儲(chǔ)企業(yè)需為化肥進(jìn)口國(guó)營(yíng)貿(mào)易或非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)”等,會(huì)產(chǎn)生三方面問題:一是大量低價(jià)鉀肥進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),將大幅降低國(guó)內(nèi)鉀肥生產(chǎn)企業(yè)對(duì)進(jìn)口鉀肥價(jià)格的博弈能力,弱化國(guó)家調(diào)控手段。二是儲(chǔ)備的進(jìn)口肥占比太高,為了應(yīng)對(duì)大量進(jìn)口鉀肥,國(guó)家鉀肥生產(chǎn)企業(yè)只能擴(kuò)大產(chǎn)能產(chǎn)量,極易造成國(guó)內(nèi)有限的鉀資源過(guò)度開發(fā)。三是國(guó)有鉀肥生產(chǎn)企業(yè)不能進(jìn)入鉀肥承儲(chǔ)范圍,短期內(nèi)勢(shì)必會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的生存發(fā)展產(chǎn)生較大影響。
“要從既支持國(guó)家化肥儲(chǔ)備戰(zhàn)略決策,又保障地方鉀肥生產(chǎn)企業(yè)生存發(fā)展的角度,適當(dāng)調(diào)整鉀肥國(guó)儲(chǔ)政策有關(guān)措施。”張永利代表建議,一是適當(dāng)降低鉀肥儲(chǔ)備中進(jìn)口肥的比例,將儲(chǔ)備進(jìn)口肥占比從“不低于80%”調(diào)整為“不低于60%”。二是將國(guó)有鉀肥生產(chǎn)企業(yè)納入鉀肥承儲(chǔ)范圍,并將產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)作為國(guó)家化肥商業(yè)儲(chǔ)備的方式之一。
張永利呼吁,從國(guó)家層面出臺(tái)鉀資源獎(jiǎng)補(bǔ)政策,支持鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)鉀肥藏資源于地下,并布局支持掌握核心技術(shù)的國(guó)有大型鉀肥生產(chǎn)企業(yè)走出去,積極掌握國(guó)際鉀肥市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán),提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力取土鉆機(jī)
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